Revista Desde Adentro

Edición Num 10
Junio 2004

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Apuntes
CAMISEA
AHORRO DE ENERGÍA

Con la llegada del gas de Camisea a Lima, en agosto, el gasto nacional de energía bajaría en 16% y se observaría una reducción de los precios de energía eléctrica en un 20%, aproximadamente. A esa conclusión llegaron los técnicos del Ministerio de Economía y Finanzas, tras aclarar que el ahorro esperado en la industria por la sustitución energética sería de US$1,900 millones, durante la vida útil del proyecto. Las primeras beneficiadas serán las industrias de alimentos, cerámicos y vidrios; empresas que por lo general tienen una demanda significativa de energía.

Asimismo, señalaron que la llegada del gas también traería, como consecuencia inmediata, la transformación de la matriz energética del país.

De otro lado, el Ministerio de Energía y Minas viene estudiando tarifas especiales del gas natural para las regiones de Ayacucho y Huancavelica, así como las que recibirá la región Cusco como consecuencia de la suscripción del contrato de exploración. El objetivo es lograr que en el más breve plazo se masifique el consumo de este nuevo combustible.

CAF FIRMARÁ
CRÉDITO PARA PROYECTO

La Corporación Andina de Fomento (CAF) firmaría en las próximas semanas el desembolso del crédito pendiente que servirá para financiar la etapa de transporte del gas de Camisea.

Cabe recordar que esta entidad multilateral aprobó, a finales del año pasado, un préstamo por US$75 millones para la empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP), que a la fecha aún no ha sido entregado.

Su titular, Enrique García, espera que en el más breve plazo se pueda concretar el desembolso del dinero que se requiere para concluir las obras. Lo único que está pendiente, precisó, es que TGP cumpla con algunas condiciones del crédito. Lo que al parecer estaría por concretarse. Recordó que el préstamo que otorga la CAF está "amarrado" al que entrega el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

sube&baja
PESE A LOS OBSTACULOS
A pesar del ruido político y los desatinos legislativos, las buenas noticias aún nos tocan la puerta. El INEI acaba de informar que, en abril, la producción de los sectores económicos creció y nuestro PBI se incrementó en un 3.28%.
TERQUEDAD LEGISLATIVA
Pese al uso político que siempre se la ha dado a Petroperú, el pleno del Congreso insiste en mantener la empresa bajo el control estatal, desalentando la participación de la inversión privada en el sector petrolero, soñando que algún día se cumpla el sueño de la "empresa estatal rentable".

SHAHUINDO CON
BUENAS EXPECTATIVAS

La empresa canadiense Sulliden Exploration acaba de anunciar que ejercerá su opción de cancelar el pago total por la concesión de la mina Shahuindo (oro y plata), ubicada en la región Cajamarca. El monto alcanzaría los US$2.5 millones, además de los intereses correspondientes.

Como se recuerda, el contrato de compra se suscribió en noviembre del 2002 entre Minera Sulliden Shahuindo SAC (filial de Sulliden) y la Compañía Minera Algamarca S.A. Mediante ese acuerdo legal, Algamarca transfirió sus derechos en la propiedad de Shahuindo a la empresa Sulliden. En el contrato se incluyó una cláusula de aceleración de la opción de compra, cuyo monto total fue pactado en US$4.13 millones.

De acuerdo con BNamericas, si bien ambas empresas acordaron que el precio total sería pagado en cuotas con un 5% de interés anual por un período de dos años, Sulliden Exploration ha decidido, en función a las atractivas condiciones de la zona, ejercer la opción del pago total de la propiedad.

CAMISEA YA ES UNA REALIDAD
SE INCIA LLENADO DE GASODUCTO A LIMA

El consorcio de empresas que lleva a cabo el proyecto de gas natural de Camisea, empezó, el 2 de junio, el llenado del ducto que transportará el gas desde el campo de Camisea, en la selva del sudeste del Perú, a Lima a partir de principios de agosto.

"Lo que hace unas semanas eran pruebas técnicas se ha convertido en el llenado definitivo del ducto que va a ser parte del proyecto que se inaugurará la primera semana de agosto en Lima", afirmó Jaime Quijandría, ministro de Energía y Minas.

Tomará alrededor de un mes y medio llenar el ducto de 500 kilómetros, sostuvo el funcionario tras anotar que la única demora que se presentó fue en la construcción de la planta de separación de gas en Pisco, "pero estamos avanzando", subrayó.

De acuerdo con cifras oficiales, el proyecto de Camisea, tendrá un costo de US$1,600 millones en su fase de desarrollo inicial y convertirá al país en un exportador neto de energía y agregará un 0.8% anual al crecimiento económico por los siguientes 40 años de vida del proyecto.

SEGUN ENCUESTA
BOLIVIANOS PREFIEREN AL PUERTO
DE ILO PARA EXPORTAR SU GAS

Sólo el 13% de los bolivianos prefiere que el gas de Tarija sea exportado por Chile, de acuerdo con el resultado de una encuesta realizada entre 16.654 bolivianos hace unos días. Así, la posibilidad de que el gas salga por el puerto peruano de Ilo mantiene las mejores posibilidades.

Según el sondeo de opinión realizado por la Red de Educación Radiofónica de Bolivia-Erbol, el 60% de la población de El Alto y el 74% de los bolivianos que viven en La Paz están a favor de que su gas sea exportado a través de un puerto peruano. En cuanto a la nacionalización del gas, el 83% de los consultados se pronunció a favor, aun cuando reconocían que una decisión así traería dificultades económicas a su país.

Por lo pronto, ya se han dado a conocer las preguntas que serán incluidas en el referéndum que se realizará el 18 de julio. Respecto al uso del gas, los bolivianos deberán contestar: "¿Está usted de acuerdo con la política del presidente Carlos Mesa de utilizar el gas como recurso estratégico para el logro de una salida útil y soberana al océano Pacífico?".

Además se incluirán dos preguntas: "¿Está usted de acuerdo con la abrogación de la Ley de Hidrocarburos 1689 promulgada por Gonzalo Sánchez de Lozada?" y "¿Está usted de acuerdo con la recuperación de la propiedad de todos los hidrocarburos en boca de pozo?".

Punto de Vista
¿QUÉ PASARÁ CON LAS
CONTRATAS MINERAS?
Jorge Toyama Miyagusuku

Recientemente, la Comisión de Trabajo del Congreso de la República aprobó un proyecto de ley para suprimir las contratas mineras; y, por otro lado, el Ministerio de Trabajo ha expresado su intención de regular o delinear este tipo de servicios. Entre las razones está el creciente número de trabajadores vía contratas, la ausencia de una real prestación externa de servicios, la falta de seguridad, la diferencia de condiciones laborales, etc. Es decir, se pretende suprimir o delinear un fenómeno con el argumento de que restringirían derechos laborales.

En nuestra opinión, no puede prohibirse las contratas mineras, pues éstas son parte de la actividad ordinaria del sector y, más todavía, son una expresión del proceso de tercerización u outsourcing que hay en todas las actividades económicas, hasta el propio Estado y el Congreso tercerizan sus servicios de fotocopiado, mensajería, call center, contabilidad, operación, entre otros.

La tercerización u outsourcing es un fenómeno mundial. Las empresas han migrado de una estructura vertical o piramidal a una organización de "red" con relaciones horizontales, fragmentación de los ciclos productivos; y vinculaciones de las empresas a niveles de coordinación y articulación. Las compañías requieren flexibilidad operativa -que les permita adecuarse a las vicisitudes del mercado- y concentrarse en actividades de carácter estratégicas: el core business (Back to basics). De este modo, toda actividad no estratégica, o que pudiera ser temporal, contingente, complementaria, especializada, y hasta principal, es desarrollada por otras compañías, generándose relaciones de coordinación, cooperación, riesgo compartido, etc.

Impedir las contratas no tiene lógica, pues, buscaría prohibir un fenómeno económico mundial. Se alteraría las relaciones en todas las actividades económicas, no solamente en la minería. Lo esencial es la fiscalización laboral. El Estado debería supervisar las actividades y aplicar, en los casos de tercerización "ficticia" o "bamba", las sanciones correspondientes. En esta línea, el proyecto del Ministerio de Trabajo se acerca a lo más razonable, mientras que, el proyecto del Congreso debería descartarse de plano.

OPINION
Las regalías ahuyentan
la inversión privada
Samuel Ramón
(*)

Quienes hemos podido apreciar el proceso que ha seguido la aprobación de una iniciativa legislativa para imponer regalías a la actividad minera, nos hemos sorprendido de cómo la actitud irresponsable, y en extremo politizada, de quienes tienen en sus manos la misión de emitir normas que beneficien a la mayoría de los peruanos, se han desprendido de su cometido, que es encontrar las mejores rutas y medios que conduzcan al desarrollo económico y social del país.

Desde que se presentó la primera iniciativa en la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la República hemos visto llegar hasta 17 distintas propuestas que buscan imponer mayores cargas tributarias a un sector que luego de más de 10 años recién hoy está recibiendo los beneficios del incremento del precio de los minerales y recuperándose de una década de pérdidas.

Argumentos políticos y nada técnicos se han esgrimido con la sola intención de ganar una precoz carrera electoral y prepararse para un eventual escaño en el 2006. Sus defensores no sólo han olvidado que esta carga ciega se aplicará sin considerar los períodos bajos de precios que el mercado internacional acostumbra dibujar en el perfil de los ciclos mundiales, sino que además los resultados prácticos para la población que demanda más atención del gobierno no serán apreciados en la magnitud que ha sido ofrecida.

¿Qué sucederá cuando la realidad descubra la demagogia? Una vez más comprobaremos que los políticos peruanos aún no han madurado y que por lo general olvidan que fueron elegidos para legislar en beneficio del país.

El Perú requiere de nuevos recursos para seguir creciendo. Necesitamos que nuestro PBI crezca por lo menos a un ritmo de 7% anual si queremos que el peruano de a pie perciba los beneficios de una economía estable, pero hay que preguntarnos: ¿con decisiones apresuradas, que lo único que generan es cambiar las reglas de juego, podremos lograrlo?

Esta es una interrogante que nos gustaría que nos respondan quienes lideran esta corriente normativa en contra de la inversión privada. Quizás si cuentan con argumentos sólidos lleguemos a entender esa posición. Mientras tanto, sólo nos exponemos a crear incertidumbre a la herramienta que más alternativas tiene para crear fuentes de trabajo: la inversión privada.

(*) Comunicador social

ENCUESTA AL PASO
¿Cómo afectan a la inversión privada las últimas
decisiones del Ejecutivo y del Congreso?
Graciela Fernández Baca (presidenta de la Cámara de Comercio de Lima)

Las recientes medidas adoptadas, principalmente por el Congreso, respecto a la inversión privada preocupan, ya que muestran que las reglas de juego se están cambiando. Si algo necesita el Perú es más inversión porque esto significa más puestos de trabajo para los peruanos. Se están dando mensajes nada favorables para la llegada de inversiones, tan necesarias para que el país progrese.

Rafael Valencia Dongo (Congresista de la República)
Definitivamente afectará de manera negativa pues se está incurriendo en una serie de errores con medidas populistas, que terminarán afectando al pueblo. Ahí está el caso de la aplicación de las regalías a la minería. Esta decisión ha sido tomada por congresistas que ni siquiera tenían claro el significado del término.

Alonso Rey Bustamante (Abogado)
Absolutamente afectará negativamente. Toda medida que no se da para promover sino para colocar trabas a la inversión perjudicará el flujo de capitales, principalmente de los nuevos. Lo único que provocará es que los inversionistas opten por otros países.