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Miércoles 16 mayo de 2012

Encuestas Fraser Institute

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Metodología:
En la última encuesta del periodo 2010/2011 participaron funcionarios de 494 compañías. En la actualidad son 79 jurisdicciones mineras sobre los cuales los entrevistados opinan. La encuesta fue tomada entre el 19 de octubre y el 23 de diciembre del 2010.

La metodología es la siguiente:

Índice de Potencial de Políticas.
Sirve como tarjeta de presentación de los países sobre cuán atractivas son sus diversas políticas orientadas a la exploración minera.

La elaboración de este indicador se basa en información respecto a: incertidumbre de la administración local e interpretación y aplicación de regulaciones existentes; regulación ambiental; duplicidad e inconsistencia regulatorias; impuestos; incertidumbre con respecto a demandas de tierras nativas y áreas protegidas; calidad de la infraestructura; acuerdos sociales; estabilidad política; situación laboral; confiabilidad de la base de datos geológica; y, finalmente, seguridad.

Índice de Potencial Minero.
Mide la percepción de los encuestados sobre del potencial minero de un país o región (entendido como la riqueza geológica que tiene un territorio).

Para ello, el Instituto Fraser pregunta respecto del potencial minero de los países/regiones asumiendo que existe un marco ideal (social, político, ambiental, entre otros) en cada uno de ellos. De esta manera, al eliminar el sesgo respecto de las debilidades institucionales de cada destino minero se recoge el potencial geológico que cada uno de ellos tiene.

El potencial minero (geológico) es, sin duda, un elemento fundamental para atraer inversiones, razón por la cual este índice es usado, como veremos posteriormente, para la elaboración del índice de atractivo a la inversión.

Cabe señalar que, adicionalmente, se elabora un índice que considera la regulación existente en cada uno de los países/regiones mineras. A través de este índice se busca medir el efecto de las regulaciones existentes sobre el atractivo geológico de cada país/región y puede ser entendida también como una referencia respecto del atractivo a la inversión de cada una de estas localidades.

Índice Compuesto de Potencial de Políticas y Minero.
Este índice busca mostrar que tan atractivos son cada uno de los países/regiones para la inversión minera.

Para ello se combinan el índice de Potencial Minero (que clasifica los países/regiones de acuerdo a su potencial geológico) y el índice de Potencial de Políticas (que mide los efectos de las políticas del gobierno en la inversión de la exploración), a los cuales se les asignan pesos de 60% y 40% respectivamente.

Cabe señalar que los pesos han sido obtenidos a través de las respuestas obtenidas respecto de la importancia que tienen para el atractivo a la inversión, el potencial geológico y las políticas del estado 

Resultados:
En los resultados de la última encuesta disponible (2010/2011) el índice de potencial minero sin regulación, ubica al Perú en el 15° lugar de 79 países encuestados. Cabe señalar que la percepción respecto de nuestro potencial empeoró en el último año. En el caso de potencial minero bajo la regulación actual, descendemos al puesto 22°.

Si observamos el índice de potencial de políticas veremos que también se disminuye, dado que los inversionistas tienen una percepción negativa del mismo ya que nos ubican en el 50% inferior de la muestra de países (puesto 48), muy por debajo de nuestros principales competidores (Québec, Nevada, Chile, entre otros).

Finalmente, en el resultado global (el índice compuesto de potencial minero y potencial de políticas) coloca al país en la posición 28, lo que nos dice que las políticas implementadas en nuestro país afectan de forma considerable el interés de los inversionistas por invertir en nuestro país.

Conclusiones:
En términos sencillos, tener riqueza geológica no es un requisito suficiente para atraer mayores inversiones en el sector minero, ya que el desarrollo de esta actividad necesita un marco adecuado y estable debido a los altos niveles de inversión que se requieren para poner en marcha un proyecto minero y además porque son proyectos de largo aliento.

El descenso en la percepción del inversionista es un tema que amerita reflexionar, más aun cuando un país vecino como Chile, muestra de modo eficiente un esquema que logra compensar largamente la percepción poco ventajosa respecto al potencial geológico hasta colocarse en los primeros cinco puestos del índice de atracción a la inversión. Cabe señalar que si bien, respecto a la encuesta anterior, en la del 2010/2011 se añadió a Bulgaria, Groenlandia, Conakry (capital de Guinea), Madagascar, Nigeria, Rumania y Vietnam, la mayoría de estos países no afectan la posición del Perú, dado que se encuentran en peor situación en varios indicadores.
 

Encuesta Fraser Institute

 

 

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