Desarrollo Social


Comité de Asuntos Sociales

El Comité de Asuntos Sociales es un foro en donde se analiza y discute la problemática social relacionada a las operaciones extractivas de las empresas asociadas. Asimismo, se difunden diversos proyectos vinculados al desarrollo regional de las zonas bajo influencia de las operaciones extractivas, y en su interior se intercambian experiencias respecto del manejo del tema social entre las empresas asociadas.
Entre los objetivos de carácter específico del Comité de Asuntos Sociales se encuentran:

- Promover el uso de herramientas modernas de gestión social (Lineamientos del Banco Mundial, Reportes de Sostenibilidad, Plan de Relaciones Comunitarias, Fundaciones Corporativas, indicadores sociales, Declaraciones de Principios - Códigos de Ética, Mesas de Diálogo y Manejo de Comunicaciones, Kit de Herramientas de Desarrollo Comunitario, etc).
- Generar actividades conjuntas con el gobierno y organizaciones sociales en temas sociales y de desarrollo.
- Proveer de información actualizada sobre programas de Responsabilidad Social de las empresas y proyectos desarrollados. Intercambio de Experiencias entre los asociados.
- Proveer a los asociados de información actualizada sobre los principales temas sociales, relacionados a la actividad.
- Coordinar eventos en asuntos sociales de interés para nuestros asociados.

Gestión Social

Así mismo el Comité de asuntos Sociales, busca asesorar y proveer de información a nuestras asociados sobre los mecanismos de participación ciudadana que se encuentran regulados en la egislación nacional según el sector extractivo.

NORMATIVIDAD ESPECÍFICA SOCIAL DEL SUBSECTOR MINERIA

° Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales el el Sector Energía y Minas.- Reglamento que norma la participación de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos mineros o energéticos y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Energía y Minas desarrolla actividades de información y diálogo con la población involucrada en proyectos mineros; así como en el procedimiento de evaluación de los Programas de Adecuación de Manejo Ambiental (PAMA) para pequeños mineros y mineros artesanales, Estudios de Impacto Ambiental (EIA), Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd), Estudios de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) y Evaluaciones Ambientales (EA), que se requieren para la autorización de las actividades que regula y supervisa. R.M N° 596-2002-EM/DM.

° Compromiso Previo para el Desarrollo de Actividades Mineras y Normas Complementarias. Decreto supremo en el que se establece incorporar como requisito para la formulación de petitorios de concesión minera y de concesión de beneficio, la presentación de una declaración jurada de compromiso previo por parte del peticionario y del titular de actividad minera. D.S N° 042-2003/EM.

° Formatos de Declaración Jurada de Compromiso Previo y Declaración Jurada Anual. Resolución en la que establecen los formatos para la presentación de las declaraciones juradas a las que se refiere el D.S. N°-042-2003/EM. RM 356-2004-MEM/DM.

NORMATIVIDAD ESPECÍFICA SOCIAL DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS

° Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos. Reglamento que establece la obligación de PERUPETRO S.A. de informar a la población en la que se esté negociando un contrato de exploración y/o explotación. DS Nº 015-2006/EM.

° Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de los Estudios Ambientales. Reglamento que tiene por objeto normar la participación de las personas naturales, personas jurídicas, responsables de proyectos energéticos y autoridades, enmarcadas dentro de la realización y desarrollo de las actividades hidrocarburíferas y eléctricas, así como desarrollar actividades de información y diálogo con la población involucrada en proyectos energéticos a través del Ministerio de Energía y Minas. RM 535-2004-MEM-DM.

El Ministerio de Energía y Minas cuenta con una Guía de Relaciones Comunitarias para los sectores de hidrocarburos y minería, para ser utilizada como herramienta de gestión social.

Labor realizada por el Comité de Asuntos Sociales en el año 2007

Dentro de las actividades del año 2007 el comité recibió una serie de visitas. Así, en enero recibieron a representantes de la Consultora ETC ANDES, quienes expusieron sobre el tema “Trampa del Conflicto Social”. En febrero, el director de Gestión Social del MINEM realizó una presentación sobre los Lineamientos y Competencias Generales de la oficina bajo su dirección. En abril, recibieron a la Directora Corporativa de proyectos institucionales del Grupo Santillana, quien expuso sobre los trabajos que realiza su empresa en el ámbito educativo. Ese mismo mes, tomaron conocimiento de la actualización de la base de datos de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, esto como preámbulo a la reunión que luego se realizaría con funcionarios de la referida institución. En junio, recibieron a funcionarios del International Finance Corporation (IFC); quienes presentaron el Programa Nacional de Canon Minero. Este proyecto tiene como objetivo crear condiciones favorables para que el aporte de la minería al desarrollo local tenga resultados efectivos. En julio, recibieron a funcionarios de la Agencia Adventista para el Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA), quienes presentaron su modelo de intervención comunitaria en salud y nutrición.

En el mes de Agosto, el Comité realizó el Taller “Empleo y Compras Locales en Minería”, el mismo que contó con la participación de funcionarios de las áreas de logística, recursos humanos y relaciones comunitarias de las diferentes empresas asociadas. El taller tuvo como objetivos conocer en el marco de un proyecto minero, las experiencias de contratación y empleo en zonas locales y regionales; difundir la importancia de trabajar los temas de empleo y compras locales desde una perspectiva integral que involucre las áreas de Recursos Humanos, Logística, Operaciones y Relaciones Comunitarias, y finalmente contribuir a definir políticas y responsabilidades que deben ser asumidas por los diferentes actores involucrados en la ejecución de un proyecto minero.

Así mismo el comité viene trabajando en la elaboración del Glosario de Términos Sociales. A la fecha el glosario de términos cuenta con 12 términos definidos.

Finalmente, el Comité, a lo largo del año, revisó y opinó sobre distintos proyectos de ley, entre los que destacaron aquellos que proponían la puesta en marcha de una ley General de Pueblos Originarios o Indígenas, Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas, el proyecto de Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana para la realización de actividades de exploración, explotación y transporte de hidrocarburos, así como el proyecto de Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana para el sector minero.